Испания – это, пожалуй, единственная из числа европейских стран с прерванной монархической традицией, где в последние десятилетия монархия была восстановлена, причем процесс этот прошел очень успешно. Монархия сыграла здесь решающую роль в консолидации новой политической системы, которая пришла на смену франкистскому режиму. В специфических испанских условиях были проиграны и решены многие проблемы, которые находятся сейчас в центре внимания представителей российского монархического движения. Собственно говоря, испанский опыт продемонстрировал механизм восстановления монархии в стране, Королевский Дом которой находился в изгнании, а население было безразлично к этой проблеме.

  И еще одна сторона опыта Испании, интересная для нас – типы, разновидности монархий, которыми богата история этой страны. Иными словами, опыт Испании полезен для нас как в теоретическом, так и в практическом плане.

  Я далек от того, чтобы накладывать испанскую модель на российскую ситуацию. Но присмотреться к этому опыту стоит, чтобы лучше понимать собственные проблемы.

  Реально оценить роль монархии в консолидации современной Испании можно, лишь хотя бы вкратце рассмотрев роль, которую она играла во всей истории этой страны.

  На протяжении истории слова «Испания» и «монархия» были синонимами. Монархический строй существовал здесь непрерывно до 1931г. (исключая небольшой период времени в 1873-1874 г.г.). Король был верховной властью. Он назначал и смещал должностных лиц, отдавал приказы, которым должны были подчиняться все подданные. Ему принадлежала также высшая военная, судебная и церковная власть.

  Вместе с тем объем полномочий Королевской власти менялся. В ХII-ХV веках ее ограничивали сословно-представительные учреждения – Кортесы (своего рода средневековый парламент). Испания была одной из первых стран в Западной Европе, где в средние века возник парламент. В Кортесы входили представители знати, духовенства и городов. Король, вступая на престол, приносил клятву кортесам, обещая не нарушать традиции и обычаи страны. Кортесы не обладали правом законодательной инициативы, но участвовали вместе с Королем в обсуждении и издании новых законов. В Кортесах обсуждались проблемы налогообложения, внешней политики, престолонаследия.

  Испания стала абсолютной монархией после завершения Реконкисты – войны за отвоевание Пиренейского полуострова у арабов и берберов. Кортесы перестали играть реальную роль. Они изредка созывались лишь для церемониальных целей, например, освящения смены Монархов.

 Но во все века Королевская власть воплощала национальное единство. Монархия была постоянным и устойчивым институтом, скреплявшим страну, гарантировавшим преемственность ее развития, сохранение организационно-хозяйственных устоев и моральных ценностей. Испанцы с особой силой ощутили себя единой нацией, когда их страна превратилась в великую колониальную империю, и они за пределами Пиренейского полуострова начали вступать в контакты с другими народами (ХVI век).

  На испанском Королевском троне и в догабсбургский период, и в период правления Династии Габсбургов (1516 – 1700 г.), и при Династии Бурбонов (с 1700 г.) сменилось множество Королей – и ярких, и посредственных. Но независимо от их способностей к управлению и личных качеств престиж монархии как института был в обществе исключительно высок. Короля окружал почти божественный ореол, он считался олицетворением воли Провидения. Молва даже приписывала ему дар исцеления от некоторых болезней.

  Духовной основой монархического строя была католическая религия. Национальное единство испанцев выражалось древним девизом – «Бог, Родина, Король». Испанская версия католицизма основывалась на идее существования вертикальной иерархической системы, связывающей всех живущих на земле с Богом родственными отношениями.

  В ХIХ – начале ХХ в. монархическая легитимность в Испании вступила в полосу острого кризиса. Развитие капиталистических отношений и формирование либерального и рабочего движения, влияние Великой французской революции, свергнувшей Королевский абсолютизм, – все это привело к тому, что монархическая власть зачастую превращалась в объект прямой критики, многие движения социального протеста направлялись непосредственно против трона. Страна стала ареной хронической нестабильности, постоянных политических потрясений. В Испании происходили постоянные военные восстания («пронунсиамьентос»), в ходе которых выдвигались генералы, оттеснявшие на задний план Королей и становившиеся фактическими руководителями государства, ожесточенная борьба придворных клик, бесконечные смены правительств. Сильные удары по Королевской власти наносили либералы, требовавшие установления республики.

   Страна переживала идентификационный кризис, сильный толчок развитию которого дало поражение в испано-американской войне 1898 г. и превращение некогда могущественной колониальной Империи в государство второго ранга. В стране распространялись республиканские настроения. 12 апреля 1931 г. состоялись муниципальные выборы, на которых почти во всех крупных и средних городах сторонники республики победили подавляющим большинством. 14 апреля в стране была провозглашена республика. Король Альфонсо ХIII покинул страну. При этом он не отрекся от престола, надеясь, что позже ситуация изменится и его попросят вернуться.

  «Вторая республика», вполне легитимно утвердившись, не только не сумела преодолеть идентификационный кризис, но еще больше углубила его. Республика была встречена в штыки влиятельными группами испанского истеблишмента. Она воспринималась как покушение на национальную идентичность, самую суть «испанскости». Антиреспубликанские настроения усиливались непродуманными действиями самих республиканцев, оттолкнувшими даже часть их сторонников, в частности, заявлениями о необходимости упразднения католического мышления и создания «нового народа», приостановкой любых выплат духовному сословию.

  За конфликтом «монархия – республика» стоял фронтальный раскол испанского общества на два враждебных лагеря. Конфликт «двух Испаний» вылился в форму братоубийственной гражданской войны 1936-1939 г.г. Монархисты активно участвовали в ней на стороне генерала Франко, возглавлявшего мятеж против республики. С его победой связывались надежды (подпитывавшиеся самим Франко) на скорое возрождение в Испании традиционной монархии.

  Однако, узурпировав власть и установив диктатуру, Каудильо этого не сделал. Вместе с тем вопрос о форме правления в Испании в течении долгого времени (1939-1947 г.г.) оставался открытым. В 1943-1945 г.г. в условиях военных поражений фашистской Германии и Италии, поддерживавших франкистский режим, монархисты усилили давление на Каудильо, требуя восстановления традиционной монархии. В лагере монархистов (точнее, альфонсистов, поскольку существовало еще и соперничавшее с ними карлистское крыло) произошли изменения. В феврале 1941 г. умер в изгнании Король Альфонсо ХIII. У него было несколько Сыновей. Старший, дон Альфонсо в 1938 г. погиб в результате автомобильной катастрофы, средний, дон Хаиме был глухонемым и отказался от прав на трон. Оставался младший - дон Хуан, граф Барселонский, Отец Хуана Карлоса (родился в 1913 г.), которому Альфонсо ХIII завещал права на престол.

  Отношения между законным Наследником престола доном Хуаном и Франко развивались очень непросто и неровно. Сын последнего испанского Короля занимал твердые антиреспубликанские позиции. Во время гражданской войны он дважды предлагал Франко свои услуги солдата на стороне мятежников, от которых последний отказывался. Однако после войны граф Барселонский отмежевался от диктатора и созданного им режима как «абсолютно противоположного традициям нашего народа». Принц выступал за реставрацию традиционной монархии в собственном лице, которая «способна стать инструментом мира и согласия для примирения всех испанцев».

  Позиция дона Хуана вызвала оживление промонархических настроений в Испании. Учитывая это обстоятельство и вместе с тем понимая важность обновления фасада своего режима в послевоенном мире, Каудильо пришел к выводу о необходимости восстановления института монархии. 7 июня 1947 г. Испания была провозглашена Королевством. Однако Династия Бурбонов на троне не восстанавливалась. Закон «О наследовании поста главы государства» позволял только самому Франко в любое время назначать Короля или регента.

  Возрожденная монархия выглядела не как продолжение исторической традиции, а как детище Франко, порождение 18 июля 1936 г., когда начался мятеж против республики. Диктатор исключил из процесса престолонаследия прямого Наследника - дона Хуана, порвал со старым Королевским Домом Бурбонов. Это была не восстановленная, а установленная «сверху», «кооптированная монархия». Существенно и то, что Испания становилась «королевством без Короля».

  Дон Хуан подверг закон «О наследовании поста Главы государства» резкой критике, заявив, что он, разрывая с наследием Бурбонов, ставит целью изменить природу испанской монархии. Это, как и предшествующие антифранкистские заявления графа Барселонского, поставили на нем крест как на возможном преемнике Каудильо. Однако у дона Хуана был старший сын Хуан Карлос. И именно на нем, думая о преемнике, Франко остановил свой выбор.

  25 августа 1948 г. Каудильо пригласил графа Барселонского на свою яхту «Асор» в Бискайском заливе. Во время этой исторической встречи Франко дал понять, что не видит своего собеседника на месте Короля и предпочитает, чтобы в будущем монархом стал 10-летний Сын дона Хуана Хуан Карлос. Графу Барселонскому было предложено послать Хуана Карлоса на воспитание в Мадрид. Каудильо стремился сформировать преданного ему и его идеям кандидата на вакантный Королевский трон, которому в будущем можно было бы безбоязненно доверить управление государством. Дон Хуан принял это предложение.

  Обучение Хуана Карлоса в Испании проходило под контролем Франко. 22 июля в Кортесах Хуан Карлос был приведен к присяге как преемник главы государства в ранге Короля. Следует заметить, что Франко присвоил ему не титул Принца Астурии, традиционный для Наследника трона, а Принца Испании. Тем самым нарушалась преемственность линии Бурбонов. Каудильо в очередной раз подчеркнул, что новая монархия – это его монархия, уходящая корнями в 18 июля 1936 г.

  Между тем дон Хуан, узнав о решении Сына занять Королевский трон, счел себя обойденным. В течение долгого времени Он был холоден с Хуаном Карлосом, в Королевском Доме Бурбонов существовал конфликт. Принц оправдывал свою позицию перед графом Барселонским тем аргументом, что только таким принятием наследства можно восстановить монархию в Испании. Лишь много лет спустя дон Хуан найдет в себе силы разделить это убеждение.

  Решение Франко вопроса о престолонаследии происходило на фоне роста демократических настроений в испанском обществе, которые в свою очередь формировались в результате глубоких социально-экономических и политических сдвигов. С конца 50-х годов, когда экономическая стагнация начала угрожать стабильности режима, Франко во имя спасения своей власти неохотно согласился на перемены. Переход к более открытой хозяйственной системе сделал возможным «экономическое чудо» 60-70-х годов, превратившее отсталую аграрную Испанию в развитую индустриально-аграрную страну. В годы бума резко улучшилось имущественное положение населения, в стране сформировался многочисленный средний класс. 

  В центре общественных дискуссий стоял вопрос: «Что после Франко?». Среди части интеллигенции, авторитетных общественных деятелей распространялось убеждение, что единственно возможная альтернатива государственно-политического строя на постфранкистском этапе – это монархия. Сторонниками данной точки зрения были не только монархисты по убеждению, но и монархисты «по расчету» (зачастую республиканцы, увидевшие в монархии наиболее приемлемый вариант государственного устройства).

  В испанском же обществе в целом восприятие института монархии было в то время сдержанным, порой критическим. Во многом такое восприятие определялось тем, что большинство населения страны не жило при Бурбонах. В середине 70-х годов о традиционной монархии как о пережитой реальности помнили лишь те испанцы, которые были старше 50 лет. Людей интересовала не столько форма послефранкистского правления, сколько характер будущего режима, перспективы решения насущных социально-экономических проблем.

  Индифферентно-критическое отношение к институт